Ежегодный отчет СМП по 44-ФЗ — обязательный документ для заказчиков, которые закупают товары и услуги у малого бизнеса и некоммерческих организаций. В статье расскажем, как подготовить документ, избежать ошибок и соблюсти сроки сдачи.
Кто обязан сдавать отчет СМП по 44-ФЗ
Согласно части 4 статьи 30 Закона о закупках, все заказчики (кроме указанных в п. 5 ч. 11 ст. 24) обязаны ежегодно формировать отчет о закупках у СМП и СОНКО. Минимальная доля для них — 25% от совокупного годового объема закупок (СГОЗ).
Ключевые правила:
- Документ размещают даже те, кто не заключал контракты с малым бизнесом. В этом случае документ будет нулевым.
- Исключения: закупки для обороны, кредиты, закрытые процедуры и соглашения с единственным поставщиком (кроме случаев по п. 25 ч. 1 ст. 93).
- Для медицинских организаций в СГОЗ не учитываются закупки лекарств и медоборудования (ч. 71 ст. 112).
Срок размещения отчета СМП по 44-ФЗ за 2024 год — до 1 апреля 2025. Подача осуществляется через ЕИС.
В интерактивном справочнике Системы Госзаказ смотрите, как заполнить все разделы с информацией о заказчике, закупках и контракте. Смотрите на примерах, как правильно рассчитать каждый показатель отчета о закупках у СМП и СОНО.
Как изменилась форма отчета СМП 44-ФЗ
Шаблон документа утвержден Постановлением Правительства №238 от 17.03.2015, но в 2023 году в него внесли правки. Основные изменения:
- В разделе 2 появились уточнения по расчету СГОЗ. Например, нужно отдельно указывать закупки, исключенные из расчета (по ч. 1.1 ст. 30).
- Добавлены поля для реестровых номеров контрактов, заключенных через субподрядчиков.
- Для федеральных органов власти и медорганизаций введены особые условия учета закупок лекарств.
Важно! С 2023 года отчет СМП 44-ФЗ в ЕИС можно сдать только после регистрации в ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок).
Смотрите на картинках с подсказками в Системе Госзаказ, какие данные включают в каждый раздел.
Скачать образец
Пошаговая инструкция по заполнению отчета СМП
Документ состоит из трех частей. Разберем каждую из них.
Раздел 1: Реквизиты заказчика
Здесь указываются:
- Название организации, ИНН, ОГРН, ОКПО, ОКТМО;
- Контактные данные (адрес, телефон);
- Коды ОКОПФ (для госучреждений — из диапазона 75100–75404).
Совет: проверьте ОКТМО на сайте ФНС, чтобы избежать ошибок.
Раздел 2: Расчет закупок у СМП и СОНКО
Самый сложный блок. Содержит 9 показателей:
- СГОЗ — совокупный объем закупок, включая оплаты контрактов прошлых лет.
- Исключенные закупки (по ч. 1.1 ст. 30). Например, кредиты или закрытые процедуры.
- База для расчета 25% (СГОЗ минус исключения).
- Минимальный объем закупок у СМП — 25% от показателя 3.
- Фактические соглашения — сумма оплаченных контрактов.
- Субподряд с участием СМП.
- Итоговый объем (п. 5 + п. 6).
- Процент выполнения нормы (п. 7 / п. 3 × 100%).
- НМЦК несостоявшихся процедур.
Пример: если СГОЗ = 30 млн ₽, а исключенные соглашения = 6,8 млн ₽, то минимальный объем закупок у СМП = (30 – 6,8) × 25% = 5,8 млн ₽.
Раздел 3: Реестровые номера
В отчет СМП по 44-ФЗ вносятся номера из ЕИС:
- Контракты с СМП;
- Соглашения с привлечением субподрядчиков;
- Закупки, объявленные специально для малого бизнеса.
Эксперты проанализировали решения ФАС и судов и выявили частые ошибки, которые допускают ваши коллеги. Расскажем, на какие параметры обратить внимание и какие сведения включить, когда это напрямую не сказано в постановлении № 238.
Как разместить отчет СМП 44-ФЗ в ЕИС
Разместите документ по алгоритму:
- Войдите в личный кабинет заказчика на сайте ЕИС zakupki.gov.ru.
- Перейдите в «Отчеты» → «Отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО».
- Заполните все поля, прикрепите скан бумажной формы.
- Подпишите документ электронной подписью.
- Нажмите «Разместить».
Важно! Дата составления и размещения отчета СМП по 44-ФЗ в ЕИС должны совпадать.
Сроки сдачи отчета СМП по 44-ФЗ
Документ, подтверждающий объем закупок у субъектов СМП должен быть опубликован до 1 апреля года, следующего за отчётным.
Если срок сдачи выпадает на нерабочий день, публикацию можно осуществить в первый рабочий после этой даты. Дедлайн для размещения отчета по закупкам у СМП в 2025 году ― 31 марта.
Штрафы за нарушение сроков сдачи отчета СМП в ЕИС
За несвоевременную сдачу или некорректное заполнение грозит ответственность по ст. 7.30 КоАП:
- Для организаций — штраф до 500 тыс.;
- Для должностных лиц — до 50 тыс.
Совет: перепроверьте расчет СГОЗ и исключения. Ошибки в этих пунктах — самые частые причины штрафов.
Популярные вопросы по теме
Нужно ли сдавать отчет, если все закупки — у единственного поставщика?
Ответ: Да. В этом случае он будет нулевым (письмо Минфина №24-01-10/73595 от 08.11.2017).
Как учесть закупки лекарств для больниц?
Ответ: Их исключают из СГОЗ, но сами контракты с СМП можно включать (письмо Минфина №24-06-07/95478 от 04.10.2022).
Что делать, если отчет СМП не загружается в ЕИС?
Ответ: Убедитесь, что:
- Прикреплен скан бумажной формы;
- Электронная подпись действительна;
- Все поля заполнены корректно.
Отчет СМП по 44-ФЗ — важный документ, который требует внимания к деталям. Чтобы избежать штрафов, начните подготовку заранее: сверьте СГОЗ, проверьте контракты и заложите время на устранение ошибок. Помните: в 2025 году срок сдачи документа за 2024 — до 1 апреля.